碰到核查就说做自媒体高校就业率“掺水”让学生很受伤

碰到核查就说在做自媒体! 高校就业率“掺水”让学生很受伤

“找不到工作就填灵活就业”“碰到核查就说在做自媒体”……半月谈记者调查发现,尽管教育部门明令禁止,但高校软硬兼施让学生用“就业证”换“毕业证”,用好看的就业率装点门面等现象依然存在。

“不管和谁签,只要签了就行。”三方协议原本应是学生权益的重要保障,但在部分高校却成了学校就业率的抓手。

在银行加大不良资产处置的同时,值得一提的是,银行违规现象频现。据不完全统计,截至目前,今年银保监系统已发布了近70张关于银行违规处理不良资产的罚单,涉及26家金融机构,其中,中小行占比超八成。

半月谈记者:何欣荣 杨有宗 吴振东(参与采写:邬宇晨、尧子璇)

优化统计方法,缓解“被迫就业”

在这种情况下,辅导员仍然要求他签署协议。为了既能满足老师的要求,又能拿到未就业证明,陈昊制作了一份假的劳动合同上传至学信网。他本以为上传了劳动合同就能顺利毕业,上传结果有误还能保持自己的未就业状态。然而,页面跳转显示结果无误,这意味着陈昊已是就业状态,难以拿到未就业证明,只能考虑放弃攻读第二学位。他与辅导员尝试沟通,辅导员却不予回复。

按照监管提出的全年处置3.4万亿元的目标计算,上半年已处置1.1万亿元,仅占全年的32.4%(去年同期占全年的40.5%),那么下半年将处置2.3万亿元,是去年全年的处置规模水平,同比多处置接近1万亿元的规模。

7月7日夜间,江西省景德镇市珠山区观音阁沿江低洼地区出现漫堤险情。当晚,武警江西总队景德镇支队接到灾情命令后,迅速启动应急预案,前进指挥组率领50名兵力携带抢险器材,赶赴现场加固堤坝。

部队到达现场勘测水情后,按照预案展开行动,对沿江堤坝用沙袋进行加固。截至7月8日凌晨3时35分,武警官兵共搬运沙袋3000余袋,加固堤坝150米,目前险情已经排除。

21世纪教育发展研究院副院长熊丙奇认为,高校注重就业率数据,很大程度上是因为这是目前衡量学校就业工作和办学水平的重要依据。要保证就业数据的真实性,就不能将就业率作为衡量学校就业工作的唯一标准。他建议,就业数据不能光由校方统计上报,应该有第三方机构介入统计与核查。

刘志平还称,这将使得银行整体信用成本进一步提升,不过在不良压力边际缓和下,提升幅度相对有限。受此影响,预计2020年银行净利润增速或将进一步下滑;此外,下半年在处置力度加强背景下,银行资产质量有望改善,伴随经济的逐步修复,不良拐点或将提前显现,预计最早三季度可以看到不良率的企稳。

灵活就业是块砖,哪里需要哪里搬

下半年不良处置压力大

从中小行违规方式上来看,可谓五花八门,比如贷款资金挪用于认购该行股份及不良资产;通过信托计划回购实现不良资产虚假转让出表;借道银行、企业进行不良资产非真实性转让,实现不良贷款虚假出表等。

一位国有大行交易银行部相关负责人对记者表示,通常而言,银行对不良资产的处理包含几大途径,一是进行清收和化解;二是出售或者债权转让,如转让给地方AMC等;三是对不良资产进行核销;再者还有发行不良资产ABS(资产证券化)产品、进行债转股等。其中,核销和转让是目前银行处置的主要方式。

陈欣怡说,面对可能来自省教育厅的毕业生去向核查,学校再三叮嘱,一定要选择“毕业去向信息无误”,还警告说“如果没有按照学校要求应对调查,被查出材料造假,后果自负”。陈欣怡最担心的是,因签署三方协议,会影响她以应届生身份参加教师编制考试。

此外,国家金融与发展实验室副主任、银行研究中心主任曾刚日前发文称,讨论不良资产的处置,不应再继续局限于银行业,而应将不良资产行业的概念,从传统狭义的银行不良资产(表内违约资产),扩展到更为广义的特殊资产范畴。需要完善特殊资产行业相关的制度,在符合国家总体金融政策、审慎把控风险的前提下,从融资、投资到退出环节为特殊资产管理行业提供制度支持和保障。

这在数据上也有印证,据央行公布的上半年社融数据,今年1月至6月,贷款核销规模合计约4460亿元,同比上升6.1%,其中二季度贷款核销合计2917亿元,同比上升13.83%。另外,多家银行在此前发布的半年报中也明确提及上半年加大了不良贷款核销和转让力度。

中小行频现违规处置不良

东部某省一所大学广播电视专业的毕业生张彤馨说,今夏学校让所有二次考研、参加公务员或教师编制考试的同学一律在毕业去向中选择“已就业-自由职业”,“辅导员和我们说,如果碰到上面核查,就说目前在做自媒体。还再三叮嘱,让我们千万别说错了”。

除自由职业外,灵活就业也成为部分高校修饰就业率的“好方法”。

图为武警江西总队景德镇支队官兵清除堤坝杂草。曾勇 摄

这意味着,下半年银行面临的不良资产处置压力仍在加大,银行核销、清收、转让等处置力度均要有明显提升。华西证券银行业首席分析师刘志平分析,下半年预计银行核销不良9300亿元,同比多核销约3000亿元;另若按照下半年同比多处置接近1万亿元的规模计算,下半年其他不良处置手段将合计多处置7000亿元的规模。

学校对高就业率的追求让陈昊攻读第二学位的计划成为泡影。陈昊来自东部省份某高校,毕业后他想继续攻读第二学位,需要学校提供未就业证明。而一旦签署了三方协议和劳动合同,陈昊就是已就业状态。

对于银行而言,加大不良处置是下半年的重任,银行正通过增加不良计提、提高不良核销力度、提前补充资本等方式备足抵御风险的“弹药”。根据监管要求,今年全年,银行系统计划处置不良资产3.4万亿元左右,目前上半年已处置1.1万亿元,仅占全年的三分之一左右,由此足见下半年不良资产处置的压力。

教育部发布的相关通知中,明确指出互联网营销工作者、公众号博主、电子竞技工作者等属于“自由职业”,应纳入就业统计,这原本是与时俱进的做法,但却被部分高校利用统计规则的更新钻了空子,将应当归为“不就业拟升学”或“待就业”的学生统计为已就业状态。

尽管如此,仍不可忽视的是,疫情带来的冲击还未缓解。“未来,不管是大行还是中小行,不良还可能加速暴露。”前述交易银行部相关负责人说道,“因此对于银行来说,要提早谋划、未雨绸缪,在建立严格资产分类的基础上,加大坏账核销、拨备计提、补充资本等。整体而言,银行不良资产的处置相对可控。”

武警官兵垒沙袋。梁尹瑞 摄

不过,中小行也在积极求变,拓展处置渠道,如广东四会农商行、山西泽州农商行、山东诸城农商银行等部分中小银行推出了“搭售”不良资产的定增方案,即在定向发行股份的同时,要求认购股份的投资人购买不良资产,利于银行在短期内消减不良压力。

武警江西总队景德镇支队官兵搬运沙袋。曾勇 摄

江苏无锡某大学英语专业的陈欣怡被实习单位意外辞退后,决定专心准备教师编制考试。但辅导员一再催促尽快签订三方协议,她只能找亲戚的企业帮忙盖章来应付这个要求。

图为武警江西总队景德镇支队官兵加固堤坝。梁尹瑞 摄

中国银保监会主席郭树清8月在接受媒体采访时曾表示,对于不良贷款上升,银行业持续加大了不良贷款处置力度,今年全年预计银行业要处置3.4万亿元,去年是2.3万亿元。另外,“明年的处置力度会更大,因为更多的贷款延期,明年才暴露出来。”

而在不良资产处置加速推进过程中,还需注意的是,银行违规现象频现。据不完全统计,截至目前,今年银保监系统已发布近70张关于银行违规处理不良资产的罚单,涉及20余家金融机构,其中多数为农商行。

前述地方AMC业务负责人对第一财经记者表示,中小行成不良资产违规处置的重灾区,主要原因可能在于“亏损不起”。如对一些农商行来说,不良资产卖断打折力度很大,1个亿的资产能卖到3000万都算不错,相应的,银行将形成巨额亏损。

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,解决就业问题的压力不能层层传导给学校,应由政府、企业以及全社会一起发力。

武警官兵相互协作加固堤坝。曾勇 摄

虚假数据背后,学生很受伤

而对于地方AMC来说,前述地方AMC业务负责人称,农商行不良资产的性价比相对较差,因此资产包的转让或出售较难。“通常而言,农商行资产情况比较复杂,牵涉了太多地方政府和地方担保公司,涉及到处置时,地方保护主义更强,难度更大。”

统计显示,2020届高校毕业生达874万人,同比增加40万,再创新高。但受疫情影响,春招季相当数量的企业收缩了招聘名额。有数据显示,应届生整体招聘需求同比下降22%。

图为武警江西总队景德镇支队官兵扛运沙袋。梁尹瑞 摄

目前,业内的共识是,相比国有大行和股份行,中小行面临着更大的不良资产处置压力。某民营银行金融市场部人士告诉第一财经记者,一方面,中小行风控能力相对偏弱,资产出现风险的概率较大;另一方面,中小行区域性特点明显,区域性风险具有传染性,集中爆发对其影响较大;再者,中小行的整体客户质量相对较差,风险暴露偏多。

疫情的到来,使得银行业资产质量面临着较大考验,而这一考验有可能持续到明年。在此背景下,银行业正在加大不良贷款处理的力度。

与存疑的数据相比,就业率“掺水”直接损害应届生切身利益。

受持续强降雨影响,7月7日,江西省景德镇市地区平均降雨量接近100毫米,局部地区降雨量达到262.5毫米,景德镇昌江渡峰坑水文站水位达到33米,超警戒水位4.5米。

某企业的总经理吴先生说:“签订虚假的三方协议会造成就业率失实,对应届生就业起到负面作用。统计毕业生的实缴社保清单得出的就业数据会更为真实。”

广州某大学环境科学专业的毕业生郭海涛说,辅导员曾多次劝说找不到工作的同学签“灵活就业”,并将档案派回生源地的人才市场。“辅导员向我们保证这不会影响应届生身份,并且也希望我们理解,之所以‘出此下策’是为了不让较低的就业率数据影响学校之后的招生。”

在就业形势严峻、招聘需求下降情况下,一些高校的就业率仍然高达90%以上,引来不少质疑。

除了核销和转让外,银行同时在加快发行不良资产ABS。Wind资讯数据统计,今年上半年,银行业共发行了15只不良贷款ABS项目,发行金额达62.05亿元,发行机构包括工商银行、农业银行、建设银行、招商银行等。从发行数量、发行规模来看,此均为2016年不良资产证券化试点重启以来的同期最高。

也即是银行的利润支持能力决定着该行不良资产处置的程度。农商行主要由地方信用社改制而成,受限于法人治理能力和资产运营能力等多重因素,抗风险能力较弱,在面对不良资产时,多数小银行的经营利润覆盖不了亏损,直接影响了其进行资产转让的动力。再加上这些银行在资产处置方面的专业性差,人才匮乏,资产质量相对大行来说较差,因此处置效果并不理想。

数据显示,上半年,银行业金融机构累计处置不良贷款1.1万亿元,同比多处置1689亿元;按照预期信贷损失的原则要求,计提减值准备1.3万亿元,同比增长34.4%。

北方某高校毕业生刘旺4月份签约了一家教培机构的教师岗,但受疫情影响,原本板上钉钉的工作没了音信。这让刘旺烦躁不安,而辅导员时不时催促签署三方协议更压得他“喘不过气”。“每天QQ群、微信群连番催促,每两周一次电话催促。”刘旺说,对于他这种工作没着落的毕业生,辅导员都会采用“人盯人”战术。在轮番轰炸下,尽管自己并不满意, 5月刘旺还是和另一家教育机构签署了三方协议。

“双一流”高校应以培养学生素质和能力为主要目标,衡量这类高校办学水平时过分强调就业率并不合适。要让就业率“保真”,需建立更为科学的高校办学水平和就业指导服务评价体系,解决部分毕业生面对层层施压而“被迫就业”的现状。(文中提到学生姓名为化名)

“有时候一家股份行的分行利润都扛不住,更别说这些地方小行了,甚至有的银行一年的利润不够不良处置的损失,因此只能先放到表外,再慢慢处理。”该人士进一步说道。