火灾事故频发电动自行车如何走好“安全”之路

新华社北京11月9日电 题:火灾事故频发 电动自行车如何走好“安全”之路?

绿色出行理念日益深入人心,电动自行车成为很多居民出行首选。然而,近年来随着电动自行车保有量不断上升,由于充电不规范、违规改装改造等因素,电动自行车火灾事故呈多发频发趋势。

除了人口流出这一因素,部分房价低迷城市也面临着自然资源枯竭和产业结构不合理的困境。2008年、2009年、2011年,国家分三批确定了69个典型资源枯竭型城市(县、区)。房价最低20城中的鹤岗、阜新、七台河、双鸭山、伊春、石嘴山等城市均名列其中。

这些城市的平均一套房的价格在20万-35万元之间,但是最低价不足10万元。查询最低楼房价格,双鸭山、鹤岗、铜川、七台河、鸡西、石嘴山、阜新、铁岭均出现5万元以下的房子,尤其是铁岭和鹤岗,最低出现2万元一套的房价。

为有效消除电动自行车火灾安全隐患,全国多地已立法从严治理。

消费券“撒钱”拉动作用几何?

为什么这些城市的房价这么低?恒大研究院指出,人口是现代经济社会活力的源泉,人口迁移带来的居住需求是房地产发展的根基。从2019年全国人口迁移趋势来看,低房价城市所在的黑龙江、辽宁、山西、陕西等省份,都属于人口净迁出地区。

北京市消防救援总队防火监督处工程师尤建军介绍,有关部门曾做过电动自行车模拟燃烧实验:电动自行车在楼道内起火后104秒,局部空间温度达284摄氏度,烟气温度达81摄氏度。“这种高温烟气在室内水平方向传播的速度为0.8米/秒,垂直方向为3至4米/秒。烟气中含有大量的一氧化碳、二氧化硫及氰化物,人一旦吸入后很短时间内就会因中毒、缺氧窒息而死亡。”尤建军说。

疫情下是否会迎来消费爆发式增长?

此次小长假,多个城市也通过消费券“撒钱”,其中,9月14日至11月8日,成都市政府在财政安排补贴资金2亿的基础上,将发放超过2亿元的消费券。太原电子消费券于9月19日开始首轮发放,分15轮进行,设置住宿餐饮、零售、家电、百货家居4类消费券。

深圳不仅房价最高,其年初至今的房价增速也在前十名城市中排名第一,同比增速高达16.87%。房价前十名城市中,仅北京市房价同比下降4.41%,其余九个城市的房价均同比上涨。

房子“白菜价”的城市都分布在哪儿?据界面数据记者统计,全国房价最低的20个城市中,有近一半(9个)分布在东北,7个在黑龙江,2个在辽宁。其他的11个城市也都在北方,分别分布在华北和西北地区。

10万元就能买一套房的城市不只有鹤岗。据界面数据记者统计,截至今年8月全国房价最低的20个城市,平均单价均未超过4200元/平方米。这意味着以平均单价计算,10万元足以在这些城市购置一套20-40平的小户型。

今年在疫情之下的小长假,消费还能否再现往年的热闹、兴旺,目前各方或许都仍在观望。苏宁金融研究院高级研究员付一夫对新京报记者表示,从历史经验来看,往年,国庆小长假都是消费集中爆发的时间点,在假日效应的驱动下,旅游、零售、餐饮、酒店、休闲娱乐等各个领域都有非常可观的增长。“今年前期,因疫情影响,各行各业普遍受到一定程度的冲击,但目前来看,国内疫情防控形势持续向好,且趋于稳定,曾经受疫情冲击较大的线下消费场景如旅游、观影等已经重启,增势也较好。”

实际上,早在3月份发放消费券的城市已显现出“杠杆”的威力,杭州发放的消费券已核销2.2亿元,带动消费23.7亿元,乘数效应达10.7倍;郑州首期发放5000万元消费券,发放两日核销1152.4万元,带动消费1.28亿元,乘数效应达11倍。据中泰证券测算,在不使用消费券的情况下,今年全国社零同比增速约为2.3%,而假设全国投放消费券额度为800亿-3600亿元,按照10-15倍杠杆区间进行估算,对应的全年社零同比增速为4.2%-15.4%。

21世纪经济报道记者查询某售房网站发现,至少有12个城市出现最低房价低于10万元的情况。

防范和治理电动自行车火灾须“疏堵”结合

同样的情况也出现在石嘴山市,当地的一位中介向21世纪经济报道记者介绍,石嘴山市中心大武口区的建行家属院刚刚改造翻新,有几套8万元左右的商品房,都是十几年的房龄,位于顶层,有简单装修。

即使是学区房在双鸭山也非常便宜,上述中介表示,中行小区有一套10万元的房子,不仅靠近双鸭山市政协、双鸭山市委老干部局等几个政府机构,更位于师范附小附近,是典型的学区房。

今年5月1日实施的《北京市物业管理条例》规定,业主、物业使用人、物业服务人等不得违规私拉电线、电缆为电动汽车、电动自行车、电动摩托车和电动三轮车等充电;7月1日起施行的《江苏省电动自行车管理条例》规定,禁止违反用电安全要求私拉电线和插座为电动自行车充电。

火灾事故频发 “夺命”只需百秒

不过,整体来看,今年前8个月,我国社零总额仍同比下降8.6%,因此提振消费仍需要源源不断的动力。这也是今年十一、中秋小长假消费状况备受关注的主要原因。

北京市西城区消防救援支队防火监督二处副处长张桐表示,电动自行车火灾的防范和治理须“疏堵”结合,既要从源头上规范老百姓的充电行为,又要为其提供安全、便捷的充电场所。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林接受21世纪经济报道记者采访时表示,房子有多重属性,除了住宅属性之外,还具备金融属性。

“违规改装改造电动自行车,也是导致火灾多发的重要原因。”尤建军说,当前一些外卖、快递从业人员,为追求电动自行车速度和延长续航时间,违规改装或加装大容量蓄电池、大功率电机,违规串接蓄电池、使用不匹配充电器,有的还加装可燃装饰材料。另外,一些居民在电动自行车发生故障无法使用时,为贪图便宜选择非正规门店和非专业人士进行维修,或者自己进行维修,增加火灾风险。

10万元能在这些城市买房

南京市鼓楼区宁海路街道天津新村社区党委书记蒋建祥建议,老旧小区改造除了关注电梯加装、道路整修等方面,还应重视电动自行车充电桩建设;相关部门要强化源头监管,严厉处罚产品质量不合格的电动自行车生产厂家。(记者吴文诩、有之炘、陆华东、刘夏村、夏子麟、陈思)

多重因素导致电动自行车火灾事故频发

新京报记者注意到,今年的全国消费促进月活动从9月9日拉开帷幕,一直持续至10月8日。而这场消费盛宴随着假期来临,也会升级,商务部此前透露,中秋、国庆期间,各地将开展1300多场上下游、产供销、内外贸企业广泛参与的促消费活动,包括外贸出口转内销、老字号国潮、农产品扶贫消费等,让广大消费者切实享受到优惠和实惠。与此同时,为加快市场回暖,全国各地早已下起的消费券“红包雨”也将持续助力。专家告诉新京报记者,在假日效应的影响下,十一假期消费会迎来一波爆发式的增长。

21世纪经济报道记者通过在多个售房网站上搜索后发现,至少有12个城市仍然能够找到房价低于10万元的楼房,其中一些城市房价低于5万元的楼房也不少见。

付一夫认为,总体而言,在假日效应的影响下,可以预见今年国庆小长假的消费能量应该不会比往年小太多,十一假期消费肯定会迎来一波爆发式的增长。

记者走访南京多个小区发现,部分老旧小区内依然有“飞线”充电现象。一些电动自行车棚年久失修,空间狭小、闭塞,堆有杂物,“飞线”引入其中充电,安全隐患较大。

房价低并不意味着位置不好。上述双鸭山的中介表示,双鸭山长虹小区的房子都为回迁房,顶楼的售价仅4万元,高层非顶楼则是6万元,中层(3、4楼)超过8万元,小区到市中心走路十来分钟即可到达。

据有关部门统计,目前上海市1.3万个居民小区中,仅4000余个小区加装电动自行车集中充电场所。此外,部分充电设施布局不合理,日常维护管理不到位,缺乏消防设施设备,难以满足居民安全充电需求,变相滋长了“入户充电、人电同屋”乱象,大大增加了火灾风险。

今年以来,新冠肺炎疫情冲击我国消费市场,但随着疫情防控形势的平稳,消费也在逐渐恢复。

该中介还向21世纪经济报道记者推荐了位于隆安小区的另外一套房,“这套是商品房,位于顶层,售价5万元左右。这里地理位置较好,吃喝玩乐设施全面,距离双鸭山火车站仅两个马路,出行非常方便。”

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍此前对新京报记者表示,发放消费券是通过补贴的方式来刺激消费,释放需求。从过往经验来看,一般消费补贴政策短期内会带动消费增长出现新高,特别是在消费券主要支持的领域。不过,消费券并不是“普惠”的,而是哪里需要补哪里,对受冲击较大的行业发放消费券,促使它们更快恢复。

这些房价跌穿10万元大关的地级市,分布在黑龙江、辽宁、宁夏、新疆、甘肃、陕西等地区,基本都是资源枯竭型城市,随着人口流出和产业的收缩,一些城市甚至被称为“鬼城”。

人口流出和经济低迷是主因

电动自行车火灾造成伤亡情形近几年逐年增多。据应急管理部消防救援局统计,近10年来,仅冬春季发生一次死亡3人以上的电动自行车火灾就有87起,死亡413人。

房价最低的20城,大部分人口规模和经济体量都比较小。数据统计显示,只有3个城市(铁岭、阿克苏和佳木斯)人口数超过200万,有9个城市人口不足100万。人口最少的嘉峪关市,2019年常住人口仅有25.31万人。在地区生产总值(GDP)方面,20城只有2个城市(朔州和阿克苏)超过1000亿,有11个城市不足500亿元。

这其中,通讯器材类商品零售额增速亮眼,同比增长25.1%,此外,饮料类、化妆品类、金银珠宝类、日用品类的商品零售额同比增速也均在10%以上,特别值得关注的是汽车类消费,在多重提振汽车消费政策的刺激下,汽车类商品零售额已连续在7月、8月出现同比增长,单月涨幅分别达12.3%、11.8%,这些都有力地拉动了8月份社零总额恢复增长。

国家统计局发布的最新数据显示,8月社会消费品零售总额(以下简称:社零总额)达33571亿元,同比增长0.5%,是今年以来首次实现正增长。

2019年4月,黑龙江鹤岗市曾经因为“白菜价”房价喜提热搜,16000元能买一套46平的住宅。如今一年半过去了,中国房价行情网数据显示,2020年8月鹤岗市房价依然是全国所有城市中最低的,平均单价仅为2355元/平方米。以此计算,如果购房预算为10万元,那么在鹤岗差不多能买40平。

为何看重此次小长假消费?

房价最低的20城不仅经济规模普遍较小,当地居民的收入水平也很一般。数据统计显示,20个城市城镇居民平均可支配收入为31078元,比2019年全国城镇居民可支配收入平均水平(42359元)低了36.3%,20城里仅有嘉峪关(42601元)达到平均线。收入水平最低的鹤岗,其2018年城镇居民可支配收入平均仅为22639元。

这些城市包括黑龙江鹤岗、双鸭山、鸡西、七台河、佳木斯、大兴安岭,宁夏石嘴山,新疆博州,甘肃玉门(曾经为地级市,现在降级为县级市,由酒泉市代管),陕西铜川,辽宁阜新、铁岭等。

“这个小区属商品房,至于为什么这么便宜,一是因为房子房龄较大,2000年建造,可能存在设备老化、老旧的问题;二是因为位于高层7楼,且没有电梯,出行不太方便;三是因为房主着急出售。”上述中介说。

新京报记者梳理注意到,消费券更多投向餐饮、旅游、文化、体育等受疫情影响较大的行业,也有一些城市会“因城施策”,补贴当地受影响较大的重点行业。大多数消费券均需消费满一定金额才可抵扣,这将有利于发挥消费券的“杠杆作用”。

低房价城市集中的东三省,其人口流出已经持续多年。以辽宁为例,剔除自然增长因素后,近4年其人口年均净流出约5万人。

虽然近年来各个城市都开始经济转型、力图摆脱“靠煤吃煤”的发展路径,但在人口流动日益加速的形势下,不管是房价提振还是经济复苏,恐怕都仍需时日。

21世纪经济报道记者注意到,最低房价低于10万元的城市,大部分存在较为明显的人口外流现象,多为收缩型城市。

南京市民梁女士说,2018年底,她所在的小区虽然改造了电动自行车棚,但却采用塑料棚顶,很容易氧化、漏雨,引燃电动自行车的风险很大。2019年新车棚就因为漏雨引发火灾,电动自行车被烧了一排。

房价的背后还有相应绑定的一些福利制度,包括医疗、教育等。一旦出现产业衰竭和人口流出,人们往往买涨不买跌,跌得越低越少有人接盘。

在连部分县城的房价都超过1万元的今天,一个地级市一套房的价格不足10万元,会有这样的白菜价吗?

上述12个城市中,2019年(部分缺乏2019年数据城市使用2018年数据)常住或者户籍人口,低于2015年的城市就有9个。而2015年的常住或者户籍人口,低于2010年的也有8个。其余城市,常住人口的增长也非常缓慢。

“这个小区就在市区,附近有广场、医院、公园,交通也很方便,离大武口火车站就几条街的距离。至于为什么这么便宜,一般老房子的顶层都比较难卖,因此价格都很低。另外一户则是因为房主着急卖,所以放低了价格。”上述中介向记者解释说。

事实上,上海的情况在全国也较为普遍。记者从多地消防部门了解到,今年电动自行车火灾亡人事故仍然处于多发频发状态。“一些居民将电动自行车存放在楼梯间、走道,甚至推入室内充电。一旦发生火灾,周围易燃物会迅速被引燃,火焰和浓烟会封堵建筑的安全出口、逃生通道,容易造成人员伤亡甚至群死群伤。”南京市消防救援支队宣传员梅亮说。

为了不让电动自行车“进楼”,北京市西城区在一些条件成熟的社区加装电动自行车楼宇阻入系统,一旦有车进入电梯,阻入系统会第一时间识别,整个电梯会暂时失效。

付一夫表示,大家的消费信心、热情在不断提升,一些消费计划也提上日程,比如很多人之前的旅游计划,因疫情并未成行,就会选择在十一出游,这相当于补偿性旅游,这是可以期待的;又比如影院消费,目前也在逐渐恢复,虽然恢复前期情况不及预期,但可以看到很多重磅影片都定档国庆,因此,报复性观影也值得期待。

对此,商务部及各地政府希望能通过发放消费券、举办各类活动等方式,进一步促进人们的假日消费。今年的全国消费促进月活动举办时间为9月9日-10月8日,涵盖了十一、中秋小长假。根据商务部数据,2020年全国消费促进月活动启动两周以来,179个重点城市已开展活动近2000场。据第三方支付平台监测,活动前两周全国商品消费和服务消费总额约1.9万亿元,环比增长7.4%。

根据商务部统计,2020年全国“消费促进月”前两周,各地促消费活动稳步推进,江苏、山西、云南等8个地区合计发放1.6亿元消费券。银河证券数据显示,截至9月17日,疫情发生以来,中央层面共发布8项促消费政策,地方层面共发布216项促消费政策,其中不少是发放消费券的政策。

据中国房价信息网数据,眼下深圳是全国房价最高的城市,平均单价高达75249元/平方米。北京和上海分别以62514元/平方米和58232元/平方米的单价排名二、三位。全国房价前五名里唯一的非一线城市是厦门,48285元/平方米的单价,比广州的37261元/平方米还高29.59%。

10万能买套学区房 这12个城市房子“白菜价”啥原因?

“119消防宣传日”到来,多地消防部门提醒,防范和治理电动自行车火灾须“疏堵”结合,方能走好“安全”之路。

我国疫情基本平稳后的首个小长假,显然被寄予了提振国民消费的厚望。

据券商研报统计,就在首批消费券城市出现后的约一个月时间,全国已有约80个省、市、区(县)宣布发放消费券,总金额达百亿级别。

从往年的经验来看,十一黄金周都是居民消费的高峰期,据商务部监测,2019年10月1日至7日,全国零售和餐饮企业实现销售额1.52万亿元,比2018年同期增长8.5%。

“资源枯竭型城市目前呈现的是产业凋零与人口流出的恶性循环,如果不打破资源依赖,很难从这一恶性循环中突围。”盘和林说。

而中秋、国庆假期期间,各地将开展1300多场上下游、产供销、内外贸企业广泛参与的促消费活动,同时,多家大型电商平台也将在中秋节和国庆节期间推出节庆消费券、中秋美食节等促销活动,部分平台还将设立消费扶贫专场促销。

“双鸭山的‘白菜价’房子主要集中在尖山区东山国际会展中心附近一带,包括长虹小区、隆安小区、南市区6号小区等。”21世纪经济报道记者通过安居客联系上了双鸭山市当地的一位中介,他告诉记者,总价低于10万元的房子,基本位于顶层,为毛坯房或简单装修。

今年9月22日,上海市宝山区一居民住宅发生火灾,造成5人死亡。经调查,起火原因为电动自行车在充电过程中锂离子蓄电池发生故障。数据显示,今年以来,上海市共发生电动自行车火灾386起,造成20人死亡,16人受伤。

人口流出意味着地区老龄化和养老负担加重,会严重拖累地方财政、制约经济活力。2019年,辽宁、吉林和黑龙江财政社会保障和就业支出占比分别为27.5%、16.7%和21.9%,远高于全国的12.3%。